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    回首即將過(guò)去的2024年，與印刷行業(yè)相關(guān)的一系列政策標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)劃接踵出臺(tái)，影響并改變著行業(yè)的發(fā)展。這些影響或?qū)⒀永m(xù)到今年以及長(zhǎng)遠(yuǎn)的未來(lái)，需引起印刷包裝企業(yè)的關(guān)注與重視！

新版產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄實(shí)施印刷業(yè)淘汰條目再明確

    2024年2月1日，《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》正式施行?！赌夸洠?024年本）》由鼓勵(lì)、限制和淘汰三類(lèi)目錄組成。共有條目1005條，其中鼓勵(lì)類(lèi)352條、限制類(lèi)231條、淘汰類(lèi)422條。其中，涉及到印刷業(yè)的20余項(xiàng)淘汰類(lèi)項(xiàng)目再明確。

《限制商品過(guò)度包裝要求 食品和化妝品》第2號(hào)修改單發(fā)布

    根據(jù)國(guó)家綠色低碳發(fā)展要求，針對(duì)“茶葉二兩，包裝兩斤”的現(xiàn)象，為進(jìn)一步限制茶葉過(guò)度包裝，2024年3月25日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)正式批準(zhǔn)發(fā)布GB 23350—2021國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《限制商品過(guò)度包裝要求 食品和化妝品》第2號(hào)修改單。該修改單主要對(duì)茶葉包裝相關(guān)要求進(jìn)行了調(diào)整，降低茶葉包裝層數(shù)和成本、細(xì)化茶葉包裝空隙要求和增加茶葉包裝重量要求等。

生鮮食用農(nóng)產(chǎn)品包裝強(qiáng)制性國(guó)標(biāo)施行

    4月1日起實(shí)施的《限制商品過(guò)度包裝要求 生鮮食用農(nóng)產(chǎn)品》（GB43284-2023）強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，明確了蔬菜（含食用菌）、水果、畜禽肉、水產(chǎn)品和蛋等五大類(lèi)生鮮食用農(nóng)產(chǎn)品是否過(guò)度包裝的技術(shù)指標(biāo)和判定方法。

該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定蔬菜（包含食用菌）和蛋不超過(guò)3層包裝，水果、畜禽肉、水產(chǎn)品不超過(guò)4層包裝。同時(shí)，在“銷(xiāo)售包裝”的定義中特別注明“不包括物流防護(hù)包裝以及冷卻、氣體調(diào)節(jié)、防潮等保鮮?；罟δ苄杂闷贰薄?/span>

快遞包裝首部強(qiáng)制性國(guó)標(biāo)正式實(shí)施

    6月1日，我國(guó)首部關(guān)于快遞包裝的強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《快遞包裝重金屬與特定物質(zhì)限量》正式實(shí)施。同日，另一項(xiàng)關(guān)于快遞包裝的推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《快遞循環(huán)包裝箱》也開(kāi)始實(shí)施。有關(guān)人士表示，兩項(xiàng)新標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，一方面意味著我國(guó)快遞業(yè)正加速向綠色、低碳方向發(fā)展，另一方面也對(duì)快遞行業(yè)的整體轉(zhuǎn)型升級(jí)形成倒逼機(jī)制。

新版《排污許可管理辦法》施行

    為持續(xù)深化排污許可制度改革，生態(tài)環(huán)境部近日修訂發(fā)布《排污許可管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》）?！豆芾磙k法》于7月1日起施行，突出排污單位“全覆蓋”、環(huán)境管理要素“全覆蓋”、污染物排放管理“全覆蓋”，明確對(duì)排污單位的大氣污染物、水污染物、工業(yè)固體廢物、工業(yè)噪聲等污染物排放行為實(shí)行綜合許可管理，夯實(shí)“一證式”的管理路徑。

    《管理辦法》還提出優(yōu)化流程、簡(jiǎn)化材料等要求。比如，當(dāng)排污單位提交排污許可證申請(qǐng)材料時(shí)，不再?gòu)?qiáng)制要求其提交紙質(zhì)材料；在基本信息變更或延續(xù)時(shí)，無(wú)須再提交承諾書(shū)等材料；已辦理排污許可證電子證照的，鼓勵(lì)其自行打印排污許可證。

新版《定量包裝商品凈含量計(jì)量檢驗(yàn)規(guī)則》實(shí)施

    新版《定量包裝商品凈含量計(jì)量檢驗(yàn)規(guī)則》于2024年10月12日正式實(shí)施。新版《檢驗(yàn)規(guī)則》修訂了定量包裝商品的定義；優(yōu)化了計(jì)量檢驗(yàn)抽樣方案；對(duì)凈含量標(biāo)注中的數(shù)字部分，推薦不超過(guò)3位有效數(shù)字；明確規(guī)定凈含量標(biāo)注“應(yīng)清晰可見(jiàn)，商品包裝主展示面或商品標(biāo)簽的顯著位置，與商品包裝的背景底色有明顯區(qū)別”。

外資準(zhǔn)入負(fù)面清單修改“出版物印刷須由中方控股”限制解除

    《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）（2024年版）》自2024年11月1日起施行?！锻馍掏顿Y準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）（2021年版）》同時(shí)廢止。

    2024年版全國(guó)外資準(zhǔn)入負(fù)面清單限制措施由31條減至29條，刪除了“出版物印刷須由中方控股”，以及“禁止投資中藥飲片的蒸、炒、炙、煅等炮制技術(shù)的應(yīng)用及中成藥保密處方產(chǎn)品的生產(chǎn)”2個(gè)條目，制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施實(shí)現(xiàn)“清零”。對(duì)負(fù)面清單之外的領(lǐng)域，按照內(nèi)外資一致原則管理，給予外商投資企業(yè)國(guó)民待遇。

    全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施是高水平對(duì)外開(kāi)放的重要舉措，也是先試點(diǎn)再推廣的模式。鼓勵(lì)外商制造業(yè)投資，有利于推動(dòng)中國(guó)從制造業(yè)大國(guó)走向制造業(yè)強(qiáng)國(guó)，強(qiáng)化中國(guó)在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中的地位。

國(guó)內(nèi)首個(gè)白酒包裝防偽技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布

    為更好地規(guī)定防偽技術(shù)在白酒包裝上的使用要求，指導(dǎo)白酒企業(yè)選取、評(píng)估和改進(jìn)防偽技術(shù)方案，中國(guó)防偽行業(yè)協(xié)會(huì)和中輕檢驗(yàn)認(rèn)證有限公司聯(lián)合貴州茅臺(tái)酒股份有限公司等企業(yè)，聯(lián)合編制《白酒包裝防偽技術(shù)要求與管理通則》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，并于2024年11月予以發(fā)布。

    該團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)總結(jié)白酒及防偽行業(yè)經(jīng)驗(yàn)，規(guī)定了白酒包裝防偽的技術(shù)要求，確立了白酒包裝防偽技術(shù)及其產(chǎn)品的管理通則，是目前國(guó)內(nèi)首個(gè)白酒包裝防偽與管理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，也是防偽技術(shù)在白酒領(lǐng)域應(yīng)用的第一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。

《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》部分條款修改

    為全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，落實(shí)黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革精神，推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境，保障高水平對(duì)外開(kāi)放，國(guó)務(wù)院對(duì)涉及的行政法規(guī)進(jìn)行了清理，于12月6日發(fā)布《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》?！稕Q定》對(duì)21部行政法規(guī)的部分條款予以修改，對(duì)4部行政法規(guī)予以廢止。其中，《出版管理?xiàng)l例》《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》都有多處調(diào)整和增刪，對(duì)相關(guān)行為的處罰力度、幅度等進(jìn)行了調(diào)整，對(duì)計(jì)算方式有了更新規(guī)定。自2025年1月20日起施行。

制造業(yè)場(chǎng)景數(shù)字化轉(zhuǎn)型國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)正式立項(xiàng)

    2024年12月，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局（國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)）發(fā)布2025年第53號(hào)公告，由全國(guó)信息化和工業(yè)化融合管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（SAC/TC573）歸口管理、國(guó)家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心牽頭起草的《制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型  產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化場(chǎng)景 第1部分：架構(gòu)與圖譜》（計(jì)劃號(hào)：20243455-T-339）國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)正式獲批立項(xiàng)。

    《制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型  產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化場(chǎng)景 第1部分：架構(gòu)與圖譜》給出典型工業(yè)場(chǎng)景的分類(lèi)和定義，明確了制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型“一圖四清單”的主要構(gòu)成以及關(guān)鍵要素，并為制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型“一圖四清單”的應(yīng)用提供指引，可以有效引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)界構(gòu)建數(shù)字化轉(zhuǎn)型“一圖四清單”，科學(xué)開(kāi)展數(shù)字化改造，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。